LAS BASES DEL PSOE PROPONEN UN GIRO A LA IZQUIERDA EN POLITICAS SOCIALES

La dirección se resiste a cambiar el programa con el que ganó las eleccionesANABEL DÍEZ – El País, Madrid - 25/06/2008"Puede haber algún verso suelto, pero la mayoría de las enmiendas a la ponencia refuerzan el proyecto de José Luis Rodríguez Zapatero". Ésta es la conclusión de Jesús Caldera, coordinador del texto que se debatirá en el 37º Congreso del PSOE dentro de diez días y que ha recibido 5.632 enmiendas. En efecto, salvo alguna excepción, la mayoría de las enmiendas no entran en contradicción con el programa electoral que el PSOE aprobó y sometió al escrutinio de las urnas hace tres meses, pero sí se observa en la militancia socialista el afán por dar una vuelta a la izquierda en materias económicas y sociales a lo establecido en el programa de gobierno.Caldera dio ayer un aviso a los enmendantes respecto a la posición que van a encontrarse cuando en el congreso se debaten sus enmiendas: "Nosotros ya tenemos un programa electoral y del congreso del partido sólo pueden salir líneas estratégicas".Ahora bien, los militantes tienen la última palabra y cada enmienda se votará. No obstante, la dirección tratará de encontrar soluciones transaccionales aunque en algunas materias el no será rotundo. Por ejemplo, se rechazará una enmienda que pide un nuevo proceso de regularización de inmigrantes irregulares.Madrid y Jaén han sido las organizaciones provinciales que más número de enmiendas han presentado, con 792 y 433 respectivamente. Nuevas políticas e instituciones para una sociedad en igualdad ha sido el capítulo más enmendado, con 1.561 aportaciones. Globalización económica ha recibido 1.140 enmiendas y Nuevo modelo de partido, 1.092 enmiendas. Cambio climático ha recibido 918 enmiendas y, por último, Socialismo y Ciudadanía soporta 694 enmiendas. Bien es cierto que cientos de ellas se limitan a añadir una palabra o precisar algún concepto. No más de doscientas son de calado.NUCLEARES Y ECONOMÍA Por las energías renovablesAnte "la economía globalizada depredadora", varias decenas de enmiendas quieren contraponer al Estado con un papel relevante "que ponga freno a los excesos del mercado". Estas enmiendas se encaminan a que los agentes sociales y las Administraciones vigilen, "desde la perspectiva del socialismo democrático", para que "solidaridad social y sostenibilidad vayan por fuerza a la par". En la mayoría de las enmiendas se apuesta por un modelo de desarrollo que tenga muy en cuenta el uso de las energías renovables. No hay disparidad con la ponencia oficial en cuanto al rechazo a la energía nuclear, si bien en numerosas enmiendas se pide que se mantenga esa oposición. Sólo una enmienda pide que "se abra el debate sobre el uso de la energía nuclear". Los enmendantes no quieren rebajas fiscales sino "políticas fiscales adecuadas para el sostenimiento de las prestaciones sociales y los servicios públicos, propios del Estado de bienestar", se lee en enmiendas de Madrid y de Izquierda Socialista.ABORTO Y EUTANASIA Revisión inmediataUna veintena de enmiendas sólo se sitúan un paso más allá que el programa del PSOE sobre la despenalización del aborto, urgiendo "a la revisión" inmediata de la actual legislación. Media docena de ellas pretenden una ley de plazos, lo que se descarta de momento. En una decena de enmiendas se apela "a la regulación de una norma que garantice legalmente el derecho de las personas a una muerte digna", sin mención expresa a la eutanasia.INMIGRACIÓN Derecho al votoUna treintena de enmiendas reflejan la preocupación de los socialistas por la competencia en la que pueden entrar los inmigrantes con los ciudadanos de menos poder adquisitivo por el acceso a los servicios. "Reforzar los servicios públicos" es la petición constante de los militantes socialistas. Ahora bien, 11 federaciones se decantan en contra de cualquier "contrato de integración" y en 15 enmiendas se pide el derecho al voto para los inmigrantes en las elecciones municipales. Izquierda Socialista solicita que España lidere en la Unión Europea la lucha por la defensa de los inmigrantes "incluso en situación de ilegalidad".CONTRA LA 'FLEXIGURIDAD' La militancia desconfíaDe todas las federaciones llegan enmiendas para eliminar el concepto de flexiguridad, ya que de sus bondades la militancia socialista desconfía. La ponencia oficial lo defiende por compatibilizar la protección a los trabajadores con la flexibilidad de las empresas para contratar y despedir. "Supresión" es la palabra más repetida en las enmiendas sobre este apartado. "La flexibilidad laboral sólo se permitirá si se garantiza más empleo, salarios dignos, formación y disminución de la precaridad", señalan media docena de enmiendas. Otro bloque, encabezado por Madrid, aboga por la "reafirmación de la semana laboral de 40 horas".Enmiendas alejadas del programa- "Los socialistas defendemos el derecho a la interrupción del embarazo con la salvaguarda de tres criterios: equidad territorial, seguridad jurídica para las mujeres y el personal sanitario y respeto a la voluntad de las mujeres". "Los socialistas nos comprometemos a la regulación de una ley de plazos antes del fin de la legislatura 2008-2012".- "En un clima de diálogo sereno hay que revisar los Acuerdos entre el Estado español y la Santa Sede, dando paso a nuevas formas de relación entre el Estado y la Iglesia, consonantes con una laicidad respetuosa con las tradiciones religiosas, pero exigente en la defensa de la autonomía del ámbito político respecto de las confesiones religiosas".- "Desde el PSOE vemos la necesidad de elaborar un Estatuto de Laicidad que establezca pautas comunes de actuación de las instituciones democráticas, los representantes políticos y los cargos públicos en relación con las confesiones religiosas, evitando todo comportamiento contrario a la aconfesionalidad del Estado y al principio de laicidad en que se inspira". "Nos comprometemos a apoyar la reforma de la Ley Orgánica de Libertad Religiosa, procurando un trato igualitario a todas las religiones sin privilegios confesionales".LA MILITANCIA DEL PSOE PLANTEA GIRAR A LA IZQUIERDALa Ejecutiva advierte de que las enmiendas a la ponencia del Congreso no pueden rectificar el programa electoralG. LÓPEZ ALBA – PUBLICO, Madrid, 24/06/2008El principio de que la militancia de los partidos políticos, sean de derechas o izquierdas, acostumbra a ser más radical que su dirigencia se ha visto confirmado en las enmiendas a la ponencia-marco que se debatirán en el 37 Congreso del PSOE.De los asuntos que han sido objeto de un mayor número de enmiendas y de su orientación cabe deducir que las bases socialistas abogan por un giro a la izquierda en la política del Gobierno, precisamente cuando ha empezado a hablarse de un viraje al centro de José Luis Rodríguez Zapatero.Jesús Caldera, coordinador de la ponencia, rechazó ayer este análisis y sostuvo que "la lectura del conjunto de enmiendas es una reafirmación muy notable de los principios y de la visión estratégica del Gobierno y de la dirección del partido. Hay una amplia comunión".Pero, de forma harto significativa, desde la Ejecutiva se mostró especial interés en dejar claro que la ponencia-marco no es el programa electoral ni puede sustituirlo, como tampoco enmendar los compromisos avalados con su voto por más de 11 millones de españoles en las elecciones generales, de modo que "numerosas" de las 5.632 enmiendas no tendrán finalmente cabida en un documento que sólo marca "líneas de política general".Entre las enmiendas presentadas destacan las que plantean medidas que se soslayaron en el programa electoral por considerarse "conflictivas", como una ley de plazos para el aborto, el reconocimiento del derecho a una muerte digna o la revisión de los acuerdos con la Santa Sede.La profundización en los derechos, las libertades y la igualdad, así como la defensa de las políticas sociales y su interpretación como instrumento de crecimiento económico, son pautas generales.Madrid, con 792 enmiendas, ha sido la federación más activa.LaicismoUna treintena de enmiendas reclaman profundizar en el laicismo y la aconfesionalidad del Estado. Izquierda Socialista plantea revisar los acuerdos con la Santa Sede. También se propone elaborar un Estatuto de Laicidad y una ley de protocolo y ceremonial del Estado, así como la reforma de la Ley de Libertad Religiosa.AbortoUna veintena de enmiendas piden que se garantice el derecho a abortar de la mujer, su protección legal y la de los facultativos, así como la equidad territorial. Varias reclaman avanzar hacia una ley de plazos.EutanasiaAdoptar medidas que garanticen el derecho a morir con dignidad es el objeto de una decena de enmiendas.IgualdadAhondar en las políticas de igualdad es el objeto de 24 enmiendas. Algunas reivindican el "empoderamiento" de las mujeres, un concepto que significa fomentar su acceso a los recursos y a la toma de decisiones, tanto individuales como colectivas. También se plantea ampliar los permisos de paternidad y maternidad.ProstituciónAlguna enmienda pide que se adopte una política de "tolerancia cero" con la prostitución.InmigraciónOnce federaciones han presentado enmiendas para que se garantice el respeto a los derechos de los inmigrantes en la Unión Europea. Además, 15 enmiendas piden que se les reconozca el derecho de voto en algunos procesos electorales, como los comicios municipales. Hay también una enmienda que propone un nuevo proceso de regularización de indocumentados.FlexiseguridadVarias enmiendas plantean eliminar el término "flexiseguridad" o matizarlo en el sentido de que la flexibilidad laboral sólo se permitirá garantizando más empleo, salarios dignos, formación y menos precariedad.Jornada laboralLa federación de La Rioja ha presentado una enmienda para que se reafirme el tope máximo de 40 horas en la jornada laboral. Izquierda Socialista propone penalizar a las empresas y países que exploten mano de obra.Responsabilidad socialValencia propone iniciativas de responsabilidad social corporativa de carácter global. También hay una enmienda que pide actuar contra los paraísos fiscales para incautar esos fondos y destinarlos a la ayuda para el desarrollo.Energías renovablesLa práctica totalidad de las enmiendas sobre esta materia defiende profundizar en el desarrollo de las energías renovables y en la lucha contra el cambio climático. Ninguna plantea la construcción de más centrales nucleares, aunque se cree que el debate estará presente.La FundaciónVarias enmiendas aportan propuestas sobre la creación de la macrofundación de pensamiento. Una, de la federación de América, pide que se haga sin disolver las ya existentes.No a la comida basuraEntre las enmiendas llamativas figura una de Sevilla que reclama la promoción de la dieta mediterránea y sustituir la comida basura.La República no pasaLa enmienda del PSE de Durango que pedía que el rey se someta cada 7 años al refrendo electoral no pasó el corte en el País Vasco y no será debatida en el congreso socialista.Hamburguesas frente al aceite de oliva, a debate en el Congreso del PSOEHamburguesas o aceite de oliva? Esta pregunta resume el contenido de una de las casi 6.000 enmiendas que tendrán que debatir los socialistas en su 37 Congreso Federal, que se celebrará del 4 al 6 de julio en Madrid.En este caso, la enmienda pintoresca llega desde Sevilla y pretende que la ponencia marco del cónclave socialista recoja la necesidad de sustituir la denominada 'comida basura' por una alimentación sana y promover para ello la dieta mediterránea.Más allá del 'Mare Nostrum', los militantes socialistas están dispuestos a trascender fronteras y se atreven, incluso, a plantear una reforma de la ONU para que tenga un funcionamiento más democrático, aseguran fuentes del PSOE.Y en plena era digital, hay delegados que pretenden suprimir derechos a los nuevos 'cibermilitantes' promocionados por la dirección socialista, frente a los tradicionales militantes.La inmensa mayoría de las enmiendas abordan asuntos muy serios y de rabiosa actualidad, como propuestas que abogan por una aplicación plena de la nueva Ley del Suelo para acabar con la especulación, facilitar el acceso a una vivienda asequible, proteger el entorno y avanzar en la sostenibilidad.Pero una buena parte de los 'retoques' que los socialistas quieren dar a la ponencia marco están relacionadas con el capítulo titulado 'Nuevas políticas e instituciones para una sociedad en igualdad', que ha recibido 1.561 propuestas de revisión.En ellas, los militantes del PSOE apuestan por profundizar, de diversas maneras, en la laicidad del Estado; abogan por ahondar en las políticas de igualdad, y piden que se garantice el derecho a abortar de la mujer, su protección legal y la de los médicos.Otro asunto polémico que tendrán que tratar los socialistas en su cita congresual será la regulación de la eutanasia, porque una decena de enmiendas solicitan que se adopten medidas para garantizar el derecho de las personas a morir dignamente.No faltan tampoco alegaciones contra la globalización financiera e Izquierda Socialista propone, entre otras cosas, penalizar a las empresas y a los países que exploten mano de obra.También se sugiere actuar contra los paraísos fiscales para incautar esos fondos y destinarlos a ayuda al desarrollo.Desde Canarias (e Izquierda Socialista) ha llegado una iniciativa para rehabilitar al ex presidente del Gobierno de la II República Juan Negrín, que fue expulsado del PSOE después de la Guerra Civil.Con un carácter laboral, una enmienda plantea reafirmar la jornada laboral de 40 horas justo cuando la UE ha abierto la puerta a que se amplíe hasta las 65 horas semanales.Y sobre una palabra inexistente, pero puesta de moda en los últimos tiempos, la 'flexiguridad', hay varias propuestas para eliminar o matizar el término en la línea de que la flexibilidad laboral sólo se permitirá garantizando más empleo, salarios dignos, formación y menos precariedad.Algunas enmiendas hacen referencia a la necesidad de aplicar políticas decididas de ahorro energético, que se apueste por los transportes menos contaminantes, por la rehabilitación de edificios públicos y por el apoyo intenso a la producción de energías renovables.En esta misma línea, se aconseja que la lucha contra el cambio climático se incorpore a la conciencia de los jóvenes a través de la educación, al objeto de que éstos sean la palanca para convertir sus futuros hogares en 'auténticos valladares' contra el cambio.Las fuentes han insistido en aclarar que la ponencia marco no es el programa electoral y que no puede sustituirlo, razón por la cual algunas de las enmiendas 'difícilmente tendrán cabida' en un documento que debe marcar líneas de política general del partido.A día de hoy, los servicios técnicos de la Secretaría de Organización y del coordinador de la ponencia marco, Jesús Caldera, siguen trabajando en la ordenación, análisis y sistematización de las 5.632 enmiendas planteadas